Esta monografía aborda las actuaciones gubernativas y las líneas de pensamiento desarrolladas por la sociedad cántabra durante el periodo histórico que gira en torno a la quiebra del Antiguo Régimen: el dinamismo administrativo, territorial y de gobierno, la estructura del discurso político (tradicional e ilustrado-liberal), la opinión pública, la justicia, la policía, el orden público, la higiene, la atención sanitaria, la salud pública, la educación, la asistencia social, las relaciones...